Препятствия для развития гостиничного бизнеса в Крыму

Крайне скромные результаты последнего летнего сезона вынудили крымских чиновников вплотную заняться решением проблем инфраструктуры региона. Но, несмотря на громкие заявления и амбициозные планы, инвесторы по-прежнему считают полуостров одним из самых сложных для развития гостиничного бизнеса. Ведь оплачивать идеи властей придется именно предпринимателям, что нивелирует «курортные» выгоды полуострова и увеличивает сроки окупаемости пансионатов вдвое.

Курортные планы
Нынешний летний сезон оказался неудачным для многих крымских здравниц — по данным туроператоров, поток туристов был ниже обычного как минимум на 20%. Помимо форс-мажорных факторов, в частности, оттока российских туристов из-за антирекламы полуострова в СМИ, эксперты называют и вполне объективные причины. По мнению вице-премьер-министра Крыма Евгения Михайлова, местные отели недополучают прибыль и теряют туристов из-за слабо развитой инфраструктуры полуострова, ярко выраженной сезонности большинства курортов и завышенных цен на услуги. С ним согласна и заместитель генерального директора Palmira Palace Наталия Люблинская. «Схема песок—море уже не работает. Отдыхающим нужен качественный сервис и инфраструктура не только в отеле, но и в самом городе», — говорит она. Поскольку населенные пункты полуострова, как правило, плохо развиты, инвесторам приходится строить гостиницы по принципу мини-городков, где было бы сосредоточено максимум из возможного перечня услуг. Это может повысить первоначальную стоимость проекта в два и более раз. «Мы, к примеру, планировали потратить $4 млн, а на практике вложили $9 млн», — уверяет г-жа Люблинская.

Чиновники утверждают, что намерены способствовать привлечению в регион инвесторов, готовых вкладывать средства в новые отели. В числе наиболее желанных они называют крупные международные сети, такие как Hilton, Mariott, Kempinski, Le Meridien, отметив при этом, что пока переговоров ни с одной из них не ведется. Крымом заинтересовались лишь турки — компания «Эрен ЛТД» заявила о намерении возвести на ЮБК новый пятизвездочный отель на 400 номеров, который будет работать по системе «все включено», а стоимость проживания при этом не превысит $120. В проект планируется вложить $30–40 млн. О том, где именно его построят, в компании не говорят, ссылаясь на то, что сейчас как раз решается земельный вопрос. В то же время инвесторы, которые уже работают на полуострове, испытывают немалые сложности в общении с властями. Вблизи крымские чиновники оказываются далеко не такими доброжелательными, как на расстоянии, и зачастую все их благие намерения остаются просто словами.

Ялта предлагается сама
Наиболее активно привлекает потенциальных инвесторов Ялта (в прошлом году тут осело свыше 40% крымских инвестиций). Недавно мэр города Сергей Брайко презентовал новые проекты, которые власти планируют выставить на конкурс в течение 2007 г. «Мы намерены сделать курорт круглогодичным, для чего необходимо развивать конференц-направление, спортивный туризм, оздоровительную и развлекательную базу. Но свободной земли осталось не так много, поэтому ее хаотичное использование вряд ли позволит реализовать намеченные планы. Власти решили не ждать инициативы от инвесторов, как это происходит в большинстве крымских городов, а выйти со своим предложением», — поясняет г-н Брайко. Среди представленных им проектов есть, например, строительство гостиничного комплекса на 120 мест уровня 3–4* в жилой части Ялты (0,8 га — $8 млн), двух отелей такого же уровня в районе бывшего пивзавода ($5 млн каждый), двух мотелей-кемпингов (участки 0,5 и 0,6 га, вложения — $1 млн в отель). Компаниям предлагают также реконструировать городские рынки в торгово-развлекательные центры с гостиницей и выставочным комплексом ($25 млн), построить несколько многоярусных автостоянок ($3,5 млн) и новое здание больницы. В последнем случае в качестве возмещения инвестор получит 2 га земли в Ливадии для строительства отеля и спортивно-оздоровительного комплекса.

Сейчас крымское ООО «Спектраль» возводит в Ялте первый в Крыму крытый аквапарк, который, по словам его директора Владимира Зеличенко, займет площадь в 12 тыс. кв. м и, помимо зоны водных развлечений, будет включать несколько кинотеатров, боулинг-клуб, детскую площадку, рестораны и пр. Застройщик планирует вложить в проект порядка $15 млн. ООО «Респектсервис», по сообщению его директора Олега Немировского, ведет реконструкцию дома отдыха им. Горького в элитный рекреационный комплекс Respect Hall, который начнет работать уже будущим летом.

Ставку на частный капитал делают власти и менее именитых курортов. Например, депутаты поселкового совета Орджоникидзе вблизи Феодосии ищут инвестора, который бы согласился вложить средства в строительство рекреационного центра, включающего гольф-клуб, амфитеатр и конно-спортивную базу. Ориентировочно это может стоить $100 млн, еще 22 млн грн. затребовали местные чиновники «на развитие» поселка.

Как в сухую землю
Оплата развития населенных пунктов инвесторами, желающими построить на их землях отели, в Крыму уже стала традиционной. Во многих городах чиновники не стесняются даже вписывать этот пункт в договор о сотрудничестве с компанией. Причем размеры «добровольного взноса» постоянно растут и сейчас достигают 25% от стоимости проекта. Аргументируя свою позицию, например, алуштинские чиновники утверждают, что отели платят городу за предоставленные ранее налоговые льготы. Однако таковые действовали на всей территории Крыма до весны прошлого года в рамках государственного проекта развития туризма на полуострове. Президент Банка НРБ Вячеслав Юткин говорит, что после отмены льготного режима в АРК требования властей носят скорее декларативный характер и не имеют под собой реальной юридической силы. Но чиновники находят новые способы заставить инвесторов идти на непредвиденные траты. В качестве иллюстрации г-н Юткин приводит пример Севастополя, руководство которого выставило на конкурс проект строительства 4* гостиницы, оговорив, что будущий инвестор должен наперед уплатить 2 млн грн. на реконструкцию Театра им. Луначарского, передать часть отеля территориальной общине и выделить 12,5% от стоимости проекта на развитие городской инфраструктуры.

Однако сколько бы ни платили инвесторы местным властям, особых улучшений пока не видно. «К примеру, Алушта по-прежнему остается городом-базаром с плохими дорогами и коммуникациями. Хотя чиновники неоднократно декларировали намерения заняться улучшением городской инфраструктуры, в конкретные проекты это не вылилось. Инвесторы готовы помогать развитию региона, но это должны быть оправданные и целенаправленные затраты», — считает председатель административного совета ООО «Кронос» (гостиничный комплекс «Крымская Ривьера») Виктория Щербак. По ее словам, к следующему сезону в городе планируют благоустроить набережную. Профинансируют этот проект компании, построившие в городе отели класса люкс («Кронос», НРБ — «Море», «Итера» — «Рабочий уголок»). Вячеслав Юткин рассказывает, что они сами выступили инициаторами модернизации. «Наша компания проведет реконструкцию 500 м набережной, на которую мы готовы потратить порядка $1 млн. Городские власти успели сообщить о том, что выделено $6 млн, и сейчас пытаются убедить нас отремонтировать еще и коллектор, проходящий под набережной. $6 млн — это приблизительно валовой доход пансионата «Море» за сезон. Чистая прибыль намного скромнее — не более 2 млн грн.», — информирует он. Усилия инвесторов могут быть сведены на нет, так как чиновники не спешат убрать с набережной многочисленных торговцев, портящих ее внешний вид. Злые языки говорят, что каждый лоток «кормит» кого-то из местных функционеров.

Из-за проблем с властями задерживается и начало строительства второй очереди гостиничного комплекса «Крымская Ривьера». Помимо новых номеров, здесь планируется соорудить огромный развлекательный центр с казино и кинотеатром. В течение ближайших лет в этом городе намечается реализовать также масштабный проект, предусматривающий строительство на участке в 1,3 га туристического комплекса «Алушта-марина» с закрытой гаванью для приема и стоянки яхт и катеров. В нем будет яхт-клуб, отель, рестораны. Проект разрабатывает харьковская строительная компания «Макрокап Девелопмент Укра